权力洗牌：OpenAI动荡中崛起新势力

能让所有派别都与会，权力起新并在会上达成共识，权力起新谈何容易？别的不说，即以巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）与巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）两个巴勒斯坦内部的大派别来说，他们之间能否达成共识，都是未知数。

为此《决定》提出一个新的举措，洗牌即研究把城市维护建设税、洗牌教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。当然，动荡由于上述教育费附加和地方教育附加仅为粗略估算收入，考虑到征管、优惠政策等因素，实际收入跟估算收入会有出入。

早在2017年财政部回应一位全国政协委员关于将教育附加费改税建议时称，中崛教育费附加费改税在理论和操作上还需要进一步论证研究。势力因此上述三个待合并税费总收入仅为估算值。不过根据财政部数据，权力起新2023年国内增值税和国内消费税收入合计约85450亿元，权力起新按照教育费附加和地方教育附加总计5%费率估算，两者理论上收入大概为4273亿元。

是继续以附加方式征收，洗牌还是以新的方式征收等。近日公开的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（下称《决定》）中，动荡在深化财税改革方面直面解决地方政府尤其是基层财政困难，动荡其中一大核心思路是增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限。

财政部数据显示，中崛2023年全年城市维护建设税5223亿元，占地方一般公共预算本级收入比重约4.5%。

当然，势力上述三税费合并为地方附加税仍处于研究阶段。若尔盖站前身是黄河源区气候与环境综合观测研究站，权力起新如今已成长为中国科学院野外台站、中国高寒区地表过程与环境观测研究网络成员。

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