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条例还进一步规定，潮结风景名胜区规划分为总体规划（以下简称总规）和详细规划（以下简称详规）。但聚龙湖景区跨了迪庆州的维西、束全德钦两个县，这类跨区域保护治理的风景名胜区，必须由上一级政府来组织编制规划。
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中国人民大学公共管理学院城市规划与管理系教授郐艳丽告诉《中国新闻周刊》，潮结典型的风景名胜区一般紧邻城市，潮结比如西湖、黄山、瘦西湖、岳阳楼，是为城市提供服务，鼓励人们观赏、体验自然环境，所以建设量比较大，过去由建设部门管理。
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